习近平总书记在全国党校工作会议上指出,市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务,是教育培训基层党员干部的主力军。近年来,铜陵市委党校深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,充分发挥党员教育培训主渠道、主阵地、主力军作用,严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求,提前谋划、主动作为,通过实施“万名党员进党校、千堂党课进基层”党员教育培训工程(简称“万千工程”),多层次、多维度推进干部培训工作不断向基层党组织延伸、向普通党员覆盖,努力实现阵地再前移、责任再下沉,打通基层党员培训“最后一公里”,不断推动基层党员教育培训扩面提质增效。
一、聚焦培训主体,提升教育培训实效性。一是细化调学类型,分级组织实施。由市委组织部对全市基层党员结构进行梳理分析,以年龄、职业为框架,将教育培训对象细化为企业、机关、农村、社区等9种类型,在培训时间、内容上进行差异化安排。两年来,市委党校共举办示范培训班46期,培训基层党员5064人次,县区直接培训党员49765人次,培训组织工作既“对路子”又“对胃口”。同时,市、县(区)党校组织骨干教师深入基层开展宣讲,两年来共宣讲2200余场,受众达3万多人次,形成覆盖全市各条战线的宣讲教育网络。二是优化培训布局,完善课堂设计。注重运用专题辅导、案例教学、交流研讨、情景模拟、集体观影等方式,增强教学吸引力和感染力。结合培训对象实际能力水平和知识需求,以具有铜陵本地特色、务实管用为导向,编制“万千工程”党员教育讲义,引导党员读原著、学原文、悟原理。三是实化教学管理,提升培训质效。为确保培训有实效、学员有收获,限定培训规模,每个班次不超过200人,每期培训班安排1名组织员全程跟班管理。市委组织部派员参与教学管理和重要教学活动,协助党校抓好培训考勤、学时登记和封闭住校等管理制度的落实,推动培训工作扎实有序开展。
二、精选培训课程,提升教育培训针对性。聚焦党员干部关心的理论问题、现实问题、热点问题,精心设计课题,科学设置教学安排,向每一堂课“要质量”,打磨“核心课”“特色课”“大众课”,使理论教学更加贴合基层一线实际,让基层党员听得懂、记得住、用得上。一是坚持政治性。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训的首要政治任务,把学习党章党规党纪作为必修课程。坚持开展“佩党徽、学党章、树形象”主题活动,强化党员的身份意识和党性观念。紧跟党的理论创新步伐,把学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为党员培训专题,坚持把党的创新理论第一时间安排进入党员培训课堂。二是增强精准性。打破传统培训方式,改变以往由党校一方制定教学计划可能导致不符合基层需求、讲课“空对空”等问题,转而由调学部门结合实际工作情况,根据农村、社区、机关事业单位、国企、非公有制企业等部门特点,按基层之所急、所需、所惑“点”题目,采取“订单式培训”,培训内容更加丰富,更具针对性,真正让课堂“活”起来。如:对机关党员重点围绕服务中心、服务群众、改进作风开展培训,对国有企事业单位党员,重点围绕爱岗敬业、创新创优、提高绩效开展培训,对农村党员重点围绕乡村振兴、美丽乡村建设、农村政策等开展培训,对城市社区党员工作者重点围绕加强基层治理、联系服务群众、建设美好家园开展培训,切实提升了广大党员干部工作实战能力。三是体现互动性。在培训过程中,组织开展“书记教书记、党员教党员”的学员登讲台活动,邀请优秀社区书记、优秀党建指导员介绍工作经验,安排交流发言环节,让学员畅谈培训体会、相互借鉴提升,用身边事育身边人,发挥标杆榜样的带动作用。
三、统筹平台建设,提升培训资源共享性。全力发挥市级党校办学、师资优势,加大对县区党校的业务指导力度,共享教学资源、信息资源、图书资源等,坚持定期把先进师资、精品课程输送到县区党校,推动形成市县区党校多阵地联动、资源共享的开放式党校教育培训模式。一是坚持专兼结合,建强师资队伍。通过“内育+外聘”模式,在挖掘党校教师资源潜力的基础上,从全市党员领导干部、思政课教师、先进模范人物中遴选26人纳入外聘师资库,一年一培训一考评,着力打造一支专兼结合、理论与实践兼备的开放型师资队伍。二是打造系列课程,提供“菜单”服务。持续完善并更新年度培训课程设置清单,分习近平新时代中国特色社会主义思想、理论教育、党性教育、能力提升、地方经济社会发展等5个板块,甄选各级各类优秀老师优质课,建立了200余堂课的教学资源库,全市各部门各单位可根据培训需求和“课程菜单”直接联系教师本人进行“点课”,把党校课堂搬到基层党员身边。根据党员教育培训需要,编写出版《铜陵的创新实践教案集》,打造了城市文化记忆、家风传承和廉政教育、打造企业高质量发展“红色引擎”、党建引领乡村振兴之路、美丽乡村建设的铜陵实践与思考等一批本土课程,让党员教育培训更接“地气”。三是创新形式载体,用好线上平台。积极探索“微党课”“微宣讲”、直播教学、夜间课堂等新的学习教育形式,实现全时空覆盖,方便党员学习,增强党校教学的吸引力,打通党校基层党员教育培训“最后一公里”。
通过“万千工程”的有力实施,铜陵市委党校进一步扩大基层干部教育培训的覆盖面和影响力,许多“一辈子都没进过党校”的基层党员干部走进党校接受教育,发挥了“基层党员受教育、党校教师受锻炼、党校形象得彰显”作用,传播了党的声音,巩固了基层堡垒,提高了党员素质,为建设“四创两高”新阶段现代化幸福铜陵提供了有力保障。
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