郭强：推动科研创新 推进分类建设 奋力开创全市党校系统协同发展新局面

合肥市作为省委组织部、省委党校（安徽行政学院）推进县级党校分类建设工作的试点城市之一，坚持科研引领、创新驱动，以“一纲三库”建设为抓手，增强上下联动，资源共建共享，形成“一校一策”，全面提升办学水平。

提升科研水平，全面推动科研成果有效转化

当好“领航员”，努力提高科研管理水平。一是大力营造高水平创新生态。打破人才评价、学科评估、项目评审上固有的思想藩篱，立足合肥实际，开展深入研究。二是着力打造高素质创新队伍。近五年，从全国引进各类高素质人才49名，其中，博士研究生8名，硕士研究生18名。三是建立健全高效率创新机制。近五来，校（院）科研经费总额从20万元增长至193万元，年均增长173%，用好用活全员量化考核和奖励绩效分配制度，鼓励引导教研人员多出精品力作，形成品牌效应。

当好“服务员”，努力提升科研项目品质。一是做好课题研究服务。充分发挥学术委员会和教研团队作用，帮助找准研究方向，提高理论水准，打磨科研精品。二是做好人才发展服务。注重加强教研人员培养锻炼，坚持推进中青年教师培养计划，建立学习交流培养机制，组织教研人员赴名校访学，选派教师挂职锻炼，拓宽人才发展路径。三是做好信息技术服务。完成“智慧校园”建设，简化科研手续报批流程，实现“互联网+”科研服务管理，实现信息服务主动化、开放化、信息化。

当好“摆渡员”，努力促进科研成果转化。一是注重教研互进。先后有20余个科研课题直接转化为主体班教学专题，直接开发现场教学基地15个，推动教学新专题开发60余项。二是注重对外交流。通过开展外部合作和学术交流，积极推动理论创新，形成了一批理论研究成果。三是注重联系实际。坚持需求导向和问题导向，服务市委市政府决策，形成解决实际问题的方法举措。

促进上下联动，统筹县级党校分类建设

树立“新标杆”，确保分类推进和错位发展。一是树立示范标杆，选定庐江、包河两地党校作为试点，选派2名市校教研部负责人挂职副校长，协助推动分类建设，确保形成示范经验。二是明确指标体系。结合办学质量评估及合肥实际，研究制定了《县级党校分类建设指标体系》，指导推进县级党校分类建设。三是确定“一校一策”。根据各县级党校实际情况，帮助理清发展思路，形成错位发展。目前，庐江县、包河区、长丰县已初步完成。

打造“新智库”，确保资源共享和全面提升。一是共建“一纲三库”。市校率先制定了《培训大纲》，各县级党校参照制定，通过信息技术，从县级党校中择优拓展全市党校系统教学师资库、专题库和基地库。二是实现联动发展。将县级党校70名专兼职教师编入市校职能部门，将2名教师纳入行政部门开展跟岗锻炼。将县级党校所有课题纳入市校学科建设整体规划，实现协同发展、上下联动。三是加强科研合作。探索建立市级党校与县级党校决策咨询合作转化机制，着力提升科研咨政水平，打造具有特色的新型智库。

拓宽“新思路”，确保指导有力和特色发展。目前，全国有九个省在开展县级党校分类建设。合肥市作为我省试点城市，坚持先行先试、积极探索，形成一些思路的同时，也遇到了一些困惑。下一步，我们将与其他八省及省内兄弟党校取得联系、开展调研、深入交流，争取形成有效的工作思路和建设成果，走出一条具有鲜明合肥特色的县级党校分类建设之路。

郭强，中共合肥市委副书记、市委党校（行政学院）校（院）长

朱浩东：强化创新引领 推进从严治校 树牢政治意识，市委坚持办好建好管好党校

淮北市委坚持把党校工作纳入市委总体工作安排，牢牢把握党校办学的政治方向，定期研究党校建设发展中的重大问题。一是高起点谋划。制定出台《中共淮北市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，定期召开全市党校工作会议。市委常委会每年专题听取党校工作汇报，推动各项工作落实。二是高层次推动。干部培训经费列入财政年度预算，先后招录、选调了一批青年骨干教师。目前，党校有教授3人，副教授9人。配强配齐干部队伍，2020年，从校内提拔正县级干部1人，交流到市直部门任职县级干部2人，调入县级干部1人。三是高规格办学。市委出台“领导干部上讲台”工作制度，主要领导带头，所有市委常委全部到党校授课，有力促进了学员理论水平和工作能力的提升。

树牢创新意识，努力提高办学水平

创新是引领发展的第一动力。我们坚持贯彻创新发展理念，大力实施创新驱动战略，加快建设创新型党校。一是建设开放式党校，架起党群“连心桥”。为更好地传播党的声音、巩固思想阵地、展示发展成果，2017年5月，市委党校在相山公园广场建成我市第一家开放式党校。开放式党校以开放式场所、开放式受众、开放式师资、开放式服务，着力上好党建、经济、文化、民生“四堂课”，使党的声音在此直接传播、群众的诉求在此得到解答。2018年，为进一步发挥开放式党校作用，市委党校将党校课堂与遍及全市的开放式党校远教大屏实现一键连接、同步互播、整体联动，共享教学资源。二是发挥网络媒体优势，创新教学方式设立微信课堂。为改变传统课堂教学被动学习模式，突出学员的参与性和互动性，市委党校创新设立微信课堂，以新闻报道、微视频、专家视角等形式，定期推送党的理论、党章党规等，引导学员在微信群内发表读后感、心得体会，进一步强化学习效果。每周安排一篇微信课堂作业，要求学员结合实际工作认真思考，手写答题，由指导教师进行批阅和评分。学员日常参与“微信课堂”情况纳入考核，作为优秀学员评选的重要依据。

树牢担当意识，从严管理党校

全面履行从严治党责任，严格教务、科研、学员等工作管理，促进工作效能提升。一是坚持严以治校。出台《教职工岗位目标量化管理考核办法》，考核结果与评先评优、奖金分配、职务提升、职称晋级挂钩。强化监督执纪，建立作风效能监督机制。二是坚持严以治教。完善《教学专题管理办法》，对专题准入、测评、淘汰等作出明确规定。制定《关于加强教学管理、严肃政治纪律的规定》等，进一步规范课堂教学、外出授课、外请教学、理论研究等工作。三是坚持严以治学。强化入学教育，切实落实组织员管理责任。学员请假一律经所在单位审核、市委组织部审批，学员考核评价结果分别向组织部门、派出单位反馈等。

朱浩东，淮北市委副书记、市委党校（行政学院）校（院）长

刘玉杰：注重“三个坚持”办好党的学校 

坚持基础为先，统筹推进“三级”党校建设。一是建强市级党校。投资2.2亿元、占地200亩的市委党校新校区于2016年建成使用，并持续加大信息化建设力度，极大改善了办学条件。二是建好县级党校。坚持高起点规划、高标准建设县级党校，5家县市委党校中有3家新校区建成使用。3家区委党校均为独立挂牌且有完整人员编制，其中颍东区委党校新校区占地48.5亩，预计今年秋季主体班将投入使用；颍泉区委党校规划面积66亩，预计今年下半年动工建设；颍州区委党校选址在城南新区，正在做前期准备工作。在近三年全省党校系统教学比赛中，县级党校共有5名教师获奖，其中一等奖1人，三等奖4人；去年颍泉区1名教师课程入选全省党校系统精品课。三是建设镇级党校。大力支持有条件的乡镇、街道率先设立党校。目前，临泉县和太和县出台了《关于加强新形势下乡镇党校建设的意见》、《乡镇党委党校工作制度》等。目前临泉县各乡镇党校基本都已挂牌，太和县正在稳步推进乡镇党校建设。

坚持人才为本，培优育强“三能”师资队伍。一是推行全员坐班，提升理论能力。通过集中学习、集体备课、新进教师跟班听课，积极搭建教师队伍传帮带平台，帮助年轻教师迅速提升理论水平。二是开展全员挂职，提升实践能力。出台了《市委党校教研人员挂职锻炼方案》，通过组织全体专职教师暑期开展集体挂职活动等，让教师经风雨、增才干。近三年以来，共选派教师35人次到基层和实际工作部门挂职锻炼。三是推行全程对接，提升转化能力。加强“教、研对接”，推动科研成果进课堂，近三年来共有36项科研课题转化为教学专题。加强“学、咨”对接。近三年来学员和教师合作完成了7篇咨政报告，均获市领导肯定性批示。加强“智、政”对接，积极协调组织党校教师参与党委、政府相关会议和中心工作调研活动，提升选题的精准度、措施的可行性。近三年来，阜阳市委党校共有5名教师在全省党校系统教学比赛中获奖，其中一等奖2人，二等奖2人、三等奖1人；1名教师课程入选第五届全省党校系统精品课；共发表110篇论文，其中A且B论文3篇，出版专著1本，1项科研成果获省部级表彰；共编印咨政报告21篇，其中13篇获市委、市政府主要负责同志肯定性批示。

坚持教学为上，创新打造“三类”特色课堂。一是深度对接党性教育基地，打造流动课堂。我校会同宣传、党史等部门专业人员，重点选取千里跃进大别山纪念馆、魏野畴纪念馆、王家坝等本土红色党性资源进行深度课程开发，形成了没有围墙的红色课堂、流动课堂，有效提升了党性教育针对性。二是深度对接核心业务部门，打造互动课堂。联合应急管理、网信等部门创新开发形成了突发公共卫生事件应急处置情景模拟、网络舆情应对案例分析、信访工作角色互换体验等特色课程，有效提升了干部新型能力。三是深度对接基层扶贫点，打造末梢课堂。通过选调对口帮扶贫困村“两委”成员到党校中青班学习、优质教师定点送教方式，驻村干部开展农民夜校、新时代文明实践站等形式把党校课堂开到村部，有效激发了贫困村打赢脱贫攻坚战的内生动力。

刘玉杰，阜阳市委副书记、市委党校校长

朱诚：突出“三个强化”奋力开创 新时代党校（行政学院）工作新局面

强化党的领导，党校工作更加有力。一是高位推动。市委常委会集体学习《条例》和全国党校（行政学院）校（院）长会议精神，研究我市贯彻落实意见；每年专题研究党校（行政学院）工作，及时帮助解决实际困难和问题。二是示范带动。市委主要领导带头履行第一责任人的责任，每年必开讲主体班第一课，并深入调研指导，提出改进意见。其他常委认真执行领导干部上讲台制度，2019年领导干部上讲台授课占主体班总课时33%。三是协作联动。在人才招考引进、办学经费保障、科研课题攻关、理论宣传宣讲等方面，相关部门与市委党校（行政学院）建立紧密协作机制。四是考评促动。每年将党校工作纳入党建考核内容，严格考核奖惩，发挥指挥棒作用。五是帮扶牵动。督促县级党委落实办学治校主体责任，进一步改善办学条件，推进县级党校分类建设。强化“一盘棋”理念，统筹教研资源，帮助县级党校补齐短板。

强化质量立校，办学成果更加显著。一是落实政治办学。把党校姓党贯穿工作始终，每月组织全体教职工重温习近平总书记关于党校办学治校的重要论述，跟进学习总书记最新重要讲话精神。对照新《条例》，组织开展“补短板、强弱项、促提升”10项攻坚行动。出台党校课堂纪律“负面清单”和“八不准”，严守意识形态风险底线、责任底线。二是深化教学改革。突出学好讲好用好习近平新时代中国特色社会主义思想主业主课地位，调整、优化教学布局和课程体系，确立了60门主课和20门骨干课程。按照每位教师至少打磨一堂精品课要求，每年开展四季教学比赛，提升用学术讲政治水平。积极探索以学员需求为导向的新教学模式，把案例教学作为教学改革的主攻方向。着力推进学科建设，重点打造马克思主义理论和党性教育重点学科、长三角一体化发展优势学科、乡村振兴特色学科、市域治理体系和治理能力现代化新兴学科4个学科建设。三是发挥智库作用。组织开展“学经典、讲经典、用经典”活动，提升教研人员运用党的创新理论解决实际问题的能力和水平。深化部门合作，与市委政研室合作申报市主要领导圈定课题。围绕重点课题，组建学术团队并聘请一批特约研究员，联合开展科研攻关。去年以来，公开发表论文40余篇，其中在A、B类核心期刊发表2篇，4篇已收到用稿通知；承担市级以上课题立结项14项，咨政报告获省领导批示1篇、市主要领导批示12篇。

强化党建引领，发展根基更加稳固。一是狠抓从严治校。修订完善20多项规章制度。出台教学、科研激励新政策。对党校内设机构和教职工探索实行年度党建、业务双考核，结果量化打分排位次、定等次。建立主体班学员在校表现考核制度，评选优秀学员向组织部门推荐、向所在单位通报，作为考察、识别干部的依据之一。二是狠抓人才强校。加大青年骨干教师培养力度，帮助青年教师制定三年职业发展规划，创造公平竞争、优胜劣汰的舞台，激励青年教师出思想、出成果、出成才。实施干部活力工程，支持青年公务员多岗位历练，努力成为复合型人才。

朱诚，滁州市委副书记、市委党校（行政学院）校（院）长 

胡仕圣：聚焦学深悟透新思想 打造党性锻炼大熔炉

忠诚履行办学治校政治责任

市委始终把党校工作摆在重要位置，每年都把党校工作列入落实党建工作责任制情况述职内容。市委书记任泽锋同志五年累计到党校督查调研、讲党课18次，不断给党校交任务、压担子、点问题、促整改。市委、市政府投资3.2亿元，完成新校区规划建设和整体搬迁，每年拨款495万元购买专业化后勤服务，提高党校保障能力。所辖三区四县全部设立党校，实现了均衡发展的夙愿。

聚精会神学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学中心内容和首要任务，列入各类班次主干课程、核心课程。根据中组部《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲（试行）》，深度优化完善教学布局，系统构建习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系，主体班习近平新时代中国特色社会主义思想课程占总课时比例达到80%。坚持以自学和研讨为主，以读原著、学原文、悟原理为主，将《习近平谈治国理政》第一、二卷、习近平总书记关于各方面工作的论述摘编、党章党规党纪、《中国共产党九十年》、以及《之江新语》系列、《习近平的七年知青岁月》系列等，摆放在学员床头、案头，督促引导学员强读强记，常学常新，不断增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随。讲好在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的黄山实践课程。和市委组织部一道，把加强现场教学基地建设与学习新思想、推进攻坚克难案例教学结合起来，围绕六大建设，建立31个现场教学基地，用身边事教育身边人，弘扬理论联系实际的学风，激励干部担当作为。

大力营造风清气正良好政治生态

树牢正向激励的鲜明导向。建立健全以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，实施全员量化考核和过程管理，把教职工的思想、能力、作风建设纳入制度化、规范化轨道，引导全校上下热爱党校，珍惜荣誉，锐意进取，创先争优，养成良好师德师风。

把严格管理作为党性教育的鲜活教材。以校风和学风建设为重点，严格校规校纪。在学员管理方面，认真贯彻落实中组部“十条规定”，严格实行吃在党校、住在党校，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格实行请假审批、上课点名、手机统一管理、定期通报出勤情况，学员周日晚上全部到校，组织员全程跟班检查学员晚上住校和学习情况，严禁自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风。在校园管理方面，大力推进“红色文化进校园”、“廉政文化进校园”、“优秀传统文化进校园”，专业化的管理团队实施精细化、标准化、规范化管理。学校的一花一木，老师的一言一行，都体现高标准、严要求，强化“无声之教”，提高理论教育和党性教育实效。

胡仕圣，黄山市委党校（行政学院）常务副校（院）长