全省党校(行政学院)系统谈体会

推进长三角一体化高质量发展的根本遵循和行动指南

发布时间:2022-08-05作者:焦义朝来源:分享到:

《习近平谈治国理政》第四卷第八专题“坚定不移走高质量发展之路”收录了习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的讲话要点,讲话为新时代推进长三角一体化高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对全国区域发展战略的深谋远虑和全面部署,对推进长三角一体化高质量发展的殷切期望和更高要求。安徽作为长三角一体化的“新生”,迎来了乘势而上、全面融入长三角一体化发展的历史性机遇。党校作为党委重要部门、教育培训党员领导干部的主阵地,必须提高政治站位,紧紧围绕党委、政府中心工作,及时调整优化教学布局和课程体系,教育引导广大学员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在扎实推进长三角一体化高质量发展中展现党校新作为。


深刻领悟长三角一体化发展的战略地位和使命任务。战略问题是一个政党、一个国家的根本问题。习近平总书记一直强调,领导干部要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。在座谈会上,习近平总书记再次强调,面对严峻复杂的形势,要更好推动长三角一体化发展,必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用。从历史维度看,长三角一体化体现国家区域发展战略的新高度。纵观新中国区域发展总体战略的形成,从建国后的均衡发展理论到邓小平同志提出的“让一部分人和一部分地区先富起来”,再到鼓励东部地区率先发展的同时更加重视支持中西部地区经济发展,到党的十八大以后国家区域发展战略转为推动协调发展,注重从协调区域之间和协调区域内部两个方面发力,着力解决区域发展不平衡的问题。由此可见,长三角一体化发展战略的提出,既是党的十八大以来区域发展战略思路逻辑演进的必然结果,也是多年以来区域发展战略决策的一个新高点,为在更高层次上促进区域协调发展乃至国家长远发展擘画了蓝图。从现实维度看,长三角一体化发展使命重大、任务艰巨。实施长三角一体化发展战略,目的在于推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,完善中国改革开放空间布局。在座谈会上,习近平总书记明确提出了长三角区域“三大使命”和七项重点任务。这是习近平总书记洞察形势变化,运筹帷幄,把握规律,对长三角一体化发展提出的新任务新要求。我们要坚持不懈地学深悟透,作为推进长三角一体化高质量发展的根本遵循和行动指南。


切实增强安徽推进长三角一体化发展的历史主动。2021年长三角三省一市GDP总量27.6万亿,占全国24.13%,地位举足轻重,但长三角内部发展不平衡问题十分突出,2021年安徽GDP总量只占江苏的36.9%、浙江的58.4%、上海的99.4%。在座谈会上,习近平总书记特别强调,要增强欠发达区域高质量发展动能。一体化的一个重要目的是要解决区域发展不平衡问题。相对于沪苏浙发达地区“优等生”,安徽作为已经步入高质量发展快车道的“新生”,具备得天独厚的历史人文、科技创新、制造业基础、地理区位、综合交通、生态环境等六大比较优势,完全有条件、有可能抢抓参与长三角一体化分工合作的重大机遇,将比较优势转化为产业优势、经济优势,与沪苏浙共享长三角一体化高质量发展的红利。实践证明,正确的战略需要正确的策略来落实。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,关键在于我们要自觉遵循习近平总书记的指示要求,紧扣一体化和高质量两个关键词,推动长三角一体化发展战略在安徽落细落地。一体化发展是目标任务。一体化发展要求高、难度大,是比协同、协调要求更高的区域发展阶段。安徽需要以更加主动作为的姿态,坚持东向发展不动摇,深入对标学习沪苏浙先进理念、经验做法、体制机制,并着眼于一盘棋整体谋划,深化交流合作,打破区域壁垒,共同探索一体化发展的制度体系和路径模式,率先建成长三角地区统一大市场。高质量发展是根本要求。作为促进区域协调发展的重大国家战略,长三角区域是最有条件率先实现高质量发展的区域之一。安徽要充分发挥后发优势,借力长三角科技、人才等优势资源,加快推动质量变革、效率变革和动力变革,走出一条具有安徽特色的高质量发展新路。


发挥好党校在推进长三角一体化发展中的职能作用。近年来,滁州市委党校认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,积极主动服务长三角一体化发展大局,努力在长三角一体化发展中发出党校声音、贡献党校力量。一是坚持对标对表,切实把思想统一到习近平总书记重要讲话、指示精神上来。组织广大学员集中学思践悟习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,并举办专题理论研讨会,教育引导广大学员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。二是优化教学布局,推动长三角一体化发展进讲稿、进课堂、进头脑。把长三角一体化发展内容纳入党校干部教育培训的必修课,开发《推进滁州融入长三角更高质量一体化发展》等新课程;坚持把案例教学作为教学改革主攻方向,《创新省际园区合作模式,推动长三角更高质量一体化发展——中新苏滁高新技术产业开发区的实践》入选省委组织部重点案例教学课程。三是突出开放办学,进一步加强与长三角地区党校交流合作,建立联合办学机制。组织学员赴苏州等地开展异地教学,亲身体验和感悟苏浙沪先进理念和发展成果;学习借鉴长三角地区党校先进办学经验,在全省率先挂牌成立并运作干部心理素质提升中心。四是强化科研支撑,着力打造服务地方发展大局的新型智库。专门成立长三角一体化发展研究中心,组织联合科研攻关。近年来申报省、市有关长三角一体化发展方面的研究课题获立项10项、发表论文19篇、呈报咨政报告5篇。


(作者系滁州市政协副主席、滁州市委党校常务副校长)  

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